Christian Koelen: Geçici istihdam sektöründe güncel yasa ve düzenlemeler
Wednesday 15 January 2025
Jurist Christian Koelen: Geçici istihdam sektöründe en güncel yasa ve düzenlemeler
Geçici istihdam sektörü, hem işverenler hem de çalışanlar üzerinde önemli etkiler yaratan köklü değişimlerden geçmektedir. 2024 yılında yürürlüğe giren İşgücünün Temininde Zorunlu İzin Yasası (Wet Toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten) ve geçici çalışanlara yönelik yenilenen toplu iş sözleşmesi gibi düzenlemeler, sektörün işleyişini temelden etkilemiştir. Bu değişiklikler, sektörde hak ve sorumluluk dengesine daha fazla vurgu yapılmasını sağlamıştır.
Jurist Christian Koelen, bu makalede söz konusu düzenlemelerin yanı sıra yeni teknolojilerin ve Avrupa Birliği mevzuatının işgücü piyasası üzerindeki etkilerini değerlendirmektedir.
Son gelişmeler
Sektörde çalışma koşullarının iyileştirilmesi amacıyla yeni uygulamalar hayata geçirilmiştir. Esnek Çalışanlar İçin Daha Fazla Güvence Yasası (Wet Meer Zekerheid Flexwerkers), geçici çalışanlara daha fazla hak tanımayı hedeflemektedir. Bununla birlikte, bazı esneklik modelleri üzerinde kısıtlamalar da getirmektedir.
Geleceğin Emeklilik Yasası (Wet Toekomst Pensioenen) doğrultusunda geçici çalışanlar, 18 yaşından itibaren emeklilik sistemine dahil olabilmektedir. Dijitalleşme ve e-ticaretin büyümesiyle özellikle bilişim, teknoloji ve lojistik sektörlerinde geçici personel ihtiyacı artmaya devam etmektedir.
Yeni yasal düzenlemeler, operasyonel maliyetleri artırabilir. Bu durum, özellikle küçük ölçekli istihdam firmaları için zorluk yaratabilir ve piyasada birleşmeleri hızlandırabilir. Uitzendbureau Flexibel BV olarak yaklaşımımız, çözüm odaklı hareket etmek, uyum sağlamak ve kalite ile güvenilirliği ön planda tutmaktır.
2024 yılı düzenlemeleri
2024 yılında yürürlüğe giren önemli değişiklikler şunlardır:
– Emeklilik sistemine giriş yaşı hem geçici çalışanlar hem de kadrolu çalışanlar için 18’e düşürülmüştür.
– Emeklilik hakkı için sekiz haftalık bekleme süresi 1 Temmuz 2023 itibarıyla kaldırılmıştır.
– 21 yaş ve üzeri çalışanlar için brüt saatlik asgari ücret %3,75 artarak 13,27 avroya yükselmiştir.
– 1 Temmuz 2024 itibarıyla 100 veya daha fazla çalışanı bulunan işletmelerin, iş kaynaklı hareketlilik verilerini CO2 emisyonunu azaltma amacıyla raporlaması zorunlu hale gelmiştir.
– Geçici istihdam zincirindeki A aşaması (Fase A), 78 haftadan 52 haftaya indirilmiştir. Bu süre, toplu iş sözleşmeleriyle artık değiştirilememektedir. Bu uygulama, çalışanların daha kısa sürede sabit sözleşmeye geçebilmesine imkân tanımaktadır.
Bu düzenlemelerin ortak amacı, geçici çalışanların iş güvencesini artırmak ve daha sürdürülebilir çalışma koşulları oluşturmaktır.
Fiyat-Kalite Sistemi (PKS)
Fiyat-Kalite Sistemi (Prijs-Kwaliteitssysteem), işçi göçmenlerinin yaşam ve çalışma koşullarının iyileştirilmesini amaçlayan önemli bir uygulamadır. Bu sistem, sadece konaklama maliyetlerinin değil kalite düzeyinin de değerlendirilmesini sağlamaktadır. Böylece işverenler ve istihdam büroları, işçi göçmenlerinin yaşam koşulları konusunda daha fazla sorumluluk üstlenmektedir.
İşgücünün Temininde Zorunlu İzin Yasası
İşgücünün Temininde Zorunlu İzin Yasası (WTTA), istihdam bürolarının faaliyet gösterebilmek için devlet onayı almasını zorunlu kılmaktadır. Bu düzenleme, yalnızca gerekli kriterleri sağlayan firmaların sektörde yer almasını hedeflemekte ve geçici çalışanların haklarının korunmasına katkı sağlamaktadır.
Geçici işçiler için toplu iş sözleşmesi
1 Temmuz 2023 itibarıyla geçici çalışanlara yönelik toplu iş sözleşmesinde değişiklikler yapılmıştır. Bu düzenlemeler, iyi işverenlik yaklaşımını desteklemektedir. Çalışanlardan, sözleşmede belirtilen çalışma süresinden daha fazla hazır olmaları beklenmemekte; planlama yapılırken çalışanın bildirdiği uygunluk süreleri esas alınmaktadır.
Adil işgücü piyasası
İşgücünün Temininde Zorunlu İzin Yasası’nın yürürlüğe girmesi, adil bir iş piyasası oluşturulması yönünde önemli bir adımdır. Bu sistem yalnızca güvenilir istihdam firmalarının piyasada yer almasını sağlar. Ayrıca doğru ücret ve vergi ödemesi zorunlu olduğundan, usulsüzlüklerin önlenmesi ve kötü niyetli uygulamaların engellenmesi amaçlanmaktadır. SNA kalite sertifikası, piyasaya erişim için gereken standartları yükselten bir norm çerçevesi sunmaktadır. Bu izin sistemi, sektörde daha etkin denetim ve düzenleme imkânı sağlamaktadır.
İşçi göçmenleri
Hollanda hükümeti, Roemer Komisyonu’nun önerilerini dikkate almakta ve işçi göçmenlerinin karşılaştığı sorunlara çözüm odaklı yaklaşmaktadır. Adil ücret, uygun yaşam alanı ve güvenli çalışma ortamı bu tavsiyelerin temelini oluşturmaktadır. İstihdam büroları bu süreçte kritik bir rol üstlenmekte olup, kurallara uyulmaması halinde çalışanların hakları risk altına girebilmektedir. Bu nedenle etkin denetim önem taşımaktadır.
2025 yılı serbest çalışan denetimi
1 Ocak 2025 itibarıyla Serbest İş İlişkilerinin Değerlendirilmesi Düzenlemesi (Wet DBA) daha sıkı şekilde denetlenecektir. Bu durum, serbest çalışanlara ilişkin yasa yürürlükten kalkacağı anlamına gelmemektedir. Amaç, sahte serbest çalışma durumlarını daha etkin şekilde önlemektir. İşverenlerin sözleşmelerini ve çalışma ilişkilerini mevzuata uygun hale getirmeleri önemlidir. Yoğunlaştırılmış denetim, hem serbest çalışanların haklarını hem de işverenlerin çıkarlarını korumayı hedeflemektedir.
WTTA’nın yürürlüğe giriş tarihi
İşgücünün Temininde Zorunlu İzin Yasası (WTTA), 1 Ocak 2026 tarihinde yürürlüğe girecektir. Bu düzenleme, yalnızca şartları yerine getiren aracı kurumların faaliyet göstermesine izin verecek olup, kurallara uymayan firmaların faaliyetlerinin sonlandırılması amacıyla önemli bir adım olarak değerlendirilmektedir.
İnovasyon ve dijitalleşme
Dijitalleşme, modern istihdam sektöründe önemli rol oynamaktadır. Uitzendbureau Flexibel BV gibi kurumlar, yazılım sistemleri ve veri analizi gibi teknolojik uygulamalarla sürekli gelişim hedeflemekte ve daha verimli çalışma ortamları oluşturmaktadır. Bu durum hem işveren hem de çalışan memnuniyetini artırmaktadır.
Sektördeki değişimlere genel bakış
Yeni yasa ve düzenlemeler, geçici çalışanların konumunu güçlendirmeyi hedeflerken, istihdam büroları için operasyonel maliyetleri artırabilir. Buna rağmen, özellikle iyi işverenliğin önem kazandığı bu dönemde kalite ve güvenilirlik açısından iyileştirme fırsatları da sunmaktadır.
Nitelikli iş gücü eksikliği, sektörü çalışan eğitimi ve gelişimine daha fazla yatırım yapmaya yöneltmektedir. Yaşlanan iş gücü ve genç nüfusun azalması bu ihtiyacı güçlendirmektedir. Ayrıca yakın zamanda yapılan değişikliklerle, sığınmacılar için 24 haftalık çalışma şartının kaldırılması ve Eşit Fırsatlar Gözetimi Yasası’nın yürürlüğe girmesi, iş piyasasına erişimi genişletmekte ve ayrımcılıkla mücadeleye katkı sağlamaktadır. Bu gelişmeler, iş gücü piyasasında çeşitliliğin artması açısından önemlidir. Esneklik ve çözüm odaklı yaklaşım, hem işverenler hem de çalışanlar için değişen piyasa koşullarında kritik rol oynamaktadır.